'오버투어리즘' 여행자 부담 높아진다! 일본과 이탈리아의 숙박, 관광세 정책은?

이탈리아, 일본, 태국, 네델란드 등등 관광세 및 숙박세 도입 국가 많아지고 있다.

여행비용 부담 높아진다.

여행자의 입장은 어떨까?

 

 

 

이탈리아, 작년 관광세 수익 1조1457억원 달해
관광세 인상은 오버투어리즘으로 피해를 받고 있는 국민들의 지지를 받고 있다. 주요 관광지의 도심 아파트가 관광객을 위한 임대에 사용되면서 주택 가격이 껑충 뛰자 내 집 마련이 어려워진 국민들은 불만을 쏟아내고 있다.
재정적자로 어려워진 이탈리아 정부도 관광세 인상에 적극적이라고 FT는 전했다. 국제통화기금( IMF)에 따르면 올해 이탈리아 부채는 국내총생산(GDP)의 140%에 육박할 것으로 예상된다. 연간 부채를 갚기 위해 사용하는 금액만 현재 공교육 지출 금액과 거의 맞먹는 수준이라고 FT는 전했다.

관광업계는 관광세 인상의 부작용을 우려하고 있다. 이탈리아 관광업계를 대표하는 페더투리스모의 마리나 랄리 회장은 “많은 도시들이 예산의 구멍을 막기 위해 불법적으로 관광세 수입을 사용하고 있다”라고 불평했다. 특히 이번 정부의 관광세 인상안은 관광세를 주요 관광지의 시설 보수 등의 목적을 제외한 지역 쓰레기 수거 지원에도 사용할 수 있도록 명시하고 있는 점이 여행업계의 공분을 사고 있다.

랄리 회장는 “관광객들이 가지도 않는 지역에서 일어나는 일들을 해결하기 위해 관광객들로부터 받은 돈을 사용해야 하는 것은 옳지 않다”라고 말했다. 대형 호텔을 대표하는 콘인더스트리아 알베르히의 바바라 카시요 이사는 “이탈리아가 다른 유럽 여행지들과 치열한 경쟁을 하고 있는 가운데 비용은 이미 매우 높은 편”이라며 “관광세 인상이 여행객을 겁먹게 만들어 손해를 볼 수도 있다”라고 경고했다.

메일경제 참조발췌 / 김제관 기자(reteq@mk.co.kr)

 

 

오버투어리즘(Overtourism)이란 무엇인가?

'오버투어리즘(Overtourism)'은 특정 관광지에 너무 많은 관광객이 몰리면서 발생하는 여러 문제를 말합니다. 이는 관광지의 물리적, 환경적, 사회적 수용 능력을 초과하는 방문객 수로 인해 지역 사회와 환경에 부정적인 영향을 미치는 현상을 말합니다. '오버투어리즘'은 특히 인기 있는 도시나 자연 명소에서 자주 발생하며, 펜더믹이후 현재 전 세계적으로 큰 관심을 받고 있는 문제입니다.

 

전 세계적으로 오버투어리즘(Overtourism, 과잉관광)이 심각해지면서 이를 막기 위한 반대 움직임도 커졌습니다. ‘과잉관광이 이젠 뉴노멀’이란 말이 나올 정도로, 해외 여행객이 폭발적으로 증가 추세이기 때문인데요. 

 

거주민과 관광객 모두 원치 않는 과잉관광, 해결책은 뭘까요. 오늘은 오버투어리즘 현상에 대해 알아보고 정리해 볼까 합니다.

 

오버투어리즘의 정의와 특징

오버투어리즘은 단순히 관광객이 많다는 것을 의미하는 것이 아닙니다. 이 용어는 관광객이 몰려들어 지역의 인프라가 감당할 수 없을 정도로 과부하되는 상황을 설명합니다. 이는 지역 주민들의 일상생활에 부정적인 영향을 미치고, 환경 파괴, 교통 혼잡, 소음 공해, 물가 상승 등의 문제를 야기합니다. 이러한 문제들은 관광지의 매력을 감소시키고, 궁극적으로는 해당 지역의 지속 가능성을 위협합니다.

 

오버투어리즘의 주요 원인

저비용 항공사의 성장: 저비용 항공사(LCC)의 성장으로 여행 비용이 줄어들면서 전 세계적으로 더 많은 사람들이 해외 여행을 할 수 있게 되었습니다. 이로 인해 인기 있는 관광지로의 접근이 쉬워지면서 특정 지역에 관광객이 집중되는 현상이 발생했습니다.

 

소셜 미디어와 인플루언서 마케팅: 인스타그램과 같은 소셜 미디어 플랫폼에서 특정 장소가 급격히 유명해지면서 관광객이 대거 몰리는 경우가 많습니다. 인플루언서들이 자주 방문하는 장소는 '인생샷'을 찍기 위한 관광객들로 넘쳐나게 되고, 이는 특정 장소의 관광객 수를 폭발적으로 증가시키는 원인이 됩니다.

대형 크루즈선의 확대: 크루즈 관광의 인기도 오버투어리즘을 촉진하는 요인 중 하나입니다. 크루즈선이 도착할 때마다 수천 명의 관광객이 작은 도시에 한꺼번에 몰리게 되면 해당 지역의 인프라는 감당하기 어려워지며, 단기적으로 인구 과밀 상태가 되어 지역 사회에 부담을 줍니다.

 

반응형

오버투어리즘의 영향

오버투어리즘이 발생하면 다양한 부정적인 결과가 나타납니다.
환경 파괴

지나치게 많은 관광객이 특정 지역에 몰리면 자연 환경이 훼손될 수 있습니다. 예를 들어, 대규모 관광객으로 인해 산호초가 파괴되거나, 국립공원의 생태계가 파괴되는 경우가 있습니다. 이처럼 오버투어리즘은 자연 환경에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다.

지역 주민들의 삶의 질 저하

오버투어리즘은 지역 주민들에게도 큰 영향을 미치고 있습니다. 관광객으로 인해 일상생활이 방해되고, 물가 상승, 주택 가격 상승, 교통 혼잡 등으로 인해 주민들의 삶의 질이 저하될 수 있습니다. 특히 주요 관광지에 거주하는 주민들은 관광객으로 인한 소음 공해와 혼잡한 생활 환경에 시달리게 됩니다.

관광지의 매력 감소 

너무 많은 관광객이 몰리면 관광지의 매력이 떨어질 수 있습니다. 역사적인 유적지나 아름다운 자연경관이 관광객으로 붐비는 상황에서, 방문객들은 진정한 경험을 하기 어려워집니다. 이로 인해 해당 관광지는 점점 더 매력 없는 장소로 변할 수 있습니다.

 

 

오버투어리즘을 해결하기 위한 노력

오버투어리즘 문제를 해결하기 위해 각국은 다양한 대안을 모색하고 있습니다. 앞서 언급된 것처럼 관광세 도입, 방문객 수 제한, 덜 알려진 지역으로의 관광객 분산 등의 정책이 시행되고 있습니다. 이러한 정책은 오버투어리즘으로 인한 부정적인 영향을 줄이면서도 관광 산업을 지속 가능하게 발전시키는 것을 목표로 하고 있습니다.

 

오버투어리즘은 전 세계적으로 심각한 문제로 대두되고 있으며, 관광지와 지역 사회의 지속 가능성에 큰 위협이 됩니다. 이를 해결하기 위해서는 정부, 기업, 그리고 여행자 모두가 책임감을 가지고 행동해야 합니다. 지속 가능한 관광이 이루어지기 위해서는 적절한 정책과 함께 여행자들의 양심적인 여행 습관이 뒷받침되어야 합니다.

 

728x90

 

오버투어리즘 정책에 대표적 사례

전 세계의 많은 나라들이 오버투어리즘 문제에 직면하면서 다양한 정책을 도입하고 있습니다. 대표적인 사례로는 이탈리아의 베니스, 태국의 마야베이, 그리고 네덜란드의 암스테르담이 있습니다.

이탈리아 / 베니스
베니스는 오랜 시간 동안 오버투어리즘 문제로 골머리를 앓아온 대표적인 도시입니다. 수백만 명의 관광객이 좁은 운하 도시를 방문하면서 인구 밀도가 비정상적으로 증가했고, 이는 도시 환경에 막대한 영향을 미쳤습니다. 이를 해결하기 위해 베니스는 예약제 입장제도를 도입하고 있으며, 2024년부터는 하루 관광객 수를 제한하는 입장료 제도를 도입할 계획입니다. 또한 대형 크루즈선의 입항을 금지하여 해양 생태계를 보호하려는 움직임도 보이고 있습니다.

태국 / 마야베이
태국의 마야베이는 영화 ‘더 비치(The Beach)’의 촬영지로 유명해지며 관광객들이 폭발적으로 증가했습니다. 이로 인해 해양 생태계는 심각한 손상을 입었고, 태국 정부는 2018년 마야베이를 무기한 폐쇄하기로 결정했습니다. 이후 해양 생태계를 복원하기 위한 노력이 이어졌고, 현재는 하루 입장객 수를 제한하는 정책을 통해 관리하고 있습니다.

네덜란드 / 암스테르담
암스테르담 역시 오버투어리즘의 문제를 겪고 있는 대표적인 도시 중 하나입니다. 특히 도심의 관광객 폭주로 인해 현지 주민들의 불만이 커지자, 네덜란드 정부는 여러 가지 규제를 도입했습니다. 대규모 관광버스의 시내 진입을 제한하고, 에어비앤비와 같은 단기 임대 사업을 규제하는 정책을 시행 중입니다. 또한, 관광세를 인상하여 무분별한 여행을 억제하고 있습니다.

그외 일본(쿄토, 홋카이도, 오사카)등 많은 나라들이 관광정책의 변화를 시행하거나 준비를 하고 있습니다.

 

 

 

오버투어리즘 정책 여행자들의 의견은?

1. 여행자 입장에서의 의견들

긍정적인 반응 : 책임 있는 관광에 대한 이해와 지지
많은 여행자들은 관광세 및 숙박세 도입이 지역 사회와 환경을 보호하기 위한 필요한 조치로 받아들이고 있습니다. 특히 환경에 대한 관심이 높은 여행자들은 자신이 방문한 장소의 보존을 위해 기꺼이 추가 비용을 지불할 의향이 있습니다. 이들은 관광세가 문화유산 복원, 자연 보호, 관광 인프라 개선 등에 사용된다는 점에서 긍정적으로 평가하며, 이를 책임 있는 여행의 일환으로 인식합니다. 예를 들어, 베네치아나 교토와 같은 인기 관광지에서는 관광세 수익이 지역사회와 관광지 유지에 도움이 되기를 기대하는 의견이 많습니다.

 

부정적인 반응: 여행 경비 증가에 대한 우려
반면, 여행자들 중 일부는 추가로 부과되는 관광세나 숙박세가 여행 경비를 크게 증가시킨다는 점에 불만을 표출하기도 합니다. 특히 저예산 여행을 계획하는 배낭여행자나 장기 여행자들에게는 몇 유로 또는 몇백 엔의 추가 비용이라도 부담스럽게 느껴질 수 있습니다. 또한, 일부 여행자들은 이미 항공료, 숙박비, 식비 등으로 많은 비용을 지출하는 상황에서 추가적인 세금이 부과되는 것에 대해 과도하다고 느끼며, 이는 해당 국가나 도시를 다시 방문하지 않게 만드는 요인이 될 수 있다고 말합니다.

 

불투명성에 대한 불신
또한, 일부 여행자들은 세금이 실제로 어디에 사용되는지에 대한 투명성이 부족하다고 느낍니다. 만약 관광세나 숙박세가 제대로 관리되지 않거나, 지역 사회와 관광지의 지속 가능성을 위해 사용되지 않는다면, 이러한 비용을 지불하는 것에 대해 회의적인 입장을 취할 수 있습니다. 이들은 정부나 지방 당국이 세금을 효율적으로 관리하고, 그 사용처를 명확히 공개해야 한다고 주장합니다.

 

2. 숙박세나 관광세 도입에 대한 비판 의견

관광객 차별 및 접근성 저하
관광세나 숙박세 도입에 대한 주요 비판 중 하나는 이러한 세금이 특정 관광객을 차별하거나, 여행 접근성을 저해할 수 있다는 점입니다. 경제적으로 여유가 있는 여행자들에게는 큰 문제가 되지 않겠지만, 저소득층 여행자들에게는 이러한 추가 비용이 여행 기회를 제한할 수 있습니다. 이로 인해 여행이 점점 더 부유한 사람들만의 특권이 되는 현상이 발생할 수 있으며, 이는 관광의 평등성을 저해할 수 있다는 비판이 제기됩니다.

 

지역 경제에 미치는 부정적 영향
또한, 관광세와 숙박세가 지역 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 의견도 있습니다. 일부 여행자들이 추가 비용을 회피하기 위해 특정 도시나 국가를 여행지 목록에서 제외할 수 있으며, 이는 현지 소규모 비즈니스와 숙박업체에 피해를 줄 수 있습니다. 특히 관광산업에 크게 의존하는 도시에서는 이러한 세금이 관광객 수를 줄이는 결과를 초래할 수 있다는 우려가 존재합니다. 이는 오히려 지역 경제를 침체시키는 부작용을 초래할 수 있습니다.

 

 

 

합리적이고 양심적인 여행이란 무엇일까?

1. 책임 있는 소비와 환경 보호

합리적이고 양심적인 여행은 여행자가 자신의 행동이 환경과 지역 사회에 미치는 영향을 고려하는 것을 의미합니다. 이는 단순히 즐기는 여행에서 벗어나, 방문지의 자연 환경을 보호하고, 자원을 절약하며, 책임 있는 소비를 실천하는 여행을 의미합니다. 예를 들어, 플라스틱 사용을 최소화하고, 대중교통을 이용하거나, 지속 가능한 여행 상품을 선택하는 것이 그 예입니다. 양심적인 여행자는 자신이 방문하는 지역의 환경을 보존하는 데 기여할 수 있는 방법을 항상 고민해야 합니다.

 

2. 지역 사회와 문화에 대한 존중

합리적인 여행은 또한 방문하는 지역 사회와 문화에 대한 존중을 기반으로 합니다. 이는 단순히 관광객으로서 머무는 것이 아니라, 현지 주민들과 상호작용하고, 그들의 전통과 문화를 이해하며, 존중하는 태도를 취하는 것을 의미합니다. 예를 들어, 현지 규칙을 따르고, 지역 음식을 즐기며, 현지 상점을 이용하는 등의 방식으로 지역 경제에 긍정적인 영향을 미치는 것도 양심적인 여행의 일환입니다.

 

3. 지속 가능한 관광을 지향하는 태도

합리적이고 양심적인 여행자는 지속 가능한 관광을 목표로 삼습니다. 이는 환경, 사회, 경제적인 측면에서 모두 균형을 맞추는 것을 의미하며, 장기적으로 해당 지역이 관광지로서 지속 가능할 수 있도록 기여하는 것을 목표로 합니다. 예를 들어, 비수기 여행을 계획하거나, 관광객이 몰리는 유명 관광지 대신 덜 알려진 지역을 방문함으로써 지역사회의 부담을 줄일 수 있습니다. 또한, 지역사회의 필요를 충족시키고, 그들의 경제적, 사회적 발전에 기여하는 여행을 지향합니다.

 

 

 

관광세 및 숙박세 도입에 대한 여행자들의 의견은 다양합니다. 긍정적인 반응도 있지만, 추가 비용에 대한 부담과 세금의 투명성 문제, 그리고 이러한 정책이 관광에 미칠 부정적인 영향에 대한 우려도 존재합니다. 합리적이고 양심적인 여행은 이러한 논쟁 속에서 더욱 중요한 가치로 떠오르고 있습니다. 여행자들은 단순히 여행을 즐기는 것에 그치지 않고, 책임감 있는 소비와 환경 보호, 그리고 지역 사회에 대한 존중을 실천하는 양심적인 여행을 통해 오버투어리즘 문제를 해결하는 데 기여할 수 있을 것입니다.

 

오버투어리즘은 전 세계적으로 심각한 문제로 대두되고 있으며, 관광지와 지역 사회의 지속 가능성에 큰 위협이 됩니다. 이를 해결하기 위해서는 정부, 기업, 그리고 여행자 모두가 책임감을 가지고 행동해야 합니다. 지속 가능한 관광이 이루어지기 위해서는 적절한 정책과 함께 여행자들의 양심적인 여행 습관이 뒷받침되어야 합니다.

 

일본 대지진의 역사와 일본 여행시 안전한 지역은?

[일본지진] 일본 대지진의 역사와 일본 여행시 안전한 지역은?

일본 지진주의보 해제! 다시 일본여행 갈까?

[일본지진] 일본 지진주의보 해제! 다시 일본여행 갈까?